第1870章 初步方案
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包飞扬说道:“所以我觉得,在这件事情上,我们既要让对方满意,也要让老百姓满意,各方互利互惠才是最重要的,大家说呢?”
陈雨城点了点头:“包区长说得不错,只有互利互惠,才能解决问题。”
经过艰难的谈判,双方终于达成了大体上的一致,不过在细节方面,多少还有些疑虑。另外,方案能不能成,还要经过浦江市、江北省层面的通过,然后还要报请中央批准。
当然,如果江北省和浦江市能够达成一致的话,中央那边的问题不大。
倒是汇浔区里面还有不少问题。
“包区长,这要是真的将北沙洲换给通北市,我怕村民们会不答应啊!”五丰村村长方胜浩忧心忡忡地说道。
“沙浜这边并入了天江经济技术开发区,土地都被征用,有的养殖户一直在琢磨去北沙洲养蟹,现在北沙洲划给了通北市,他们肯定会继续闹的!”
包飞扬看了方胜浩一眼:“方村长,我记得当初开发区征地的时候,已经征用了五丰村全部土地,包括北沙洲,现在村民们应该没有立场来闹了吧?”
方胜浩苦笑着说道:“确实是这样的,就怕有的老百姓不理解。”
包飞扬说道:“当初开发区对土地的补偿是算到了每个农户和村集体的,北沙洲是无主土地,但是按照补偿方案,也是折算了五丰村在园区公司的股份,以后都能享受资本增值和分红,这一点村里要向村民们做出说明。至于那些想要继续搞养殖的农户,区里可以跟通北市协调,他们可以到通北市进行养殖,那边的土地租金和人工比浦江这边还要低,更适合他们搞养殖。另外横沙、东沙都在进行围沙作业,天江口沙洲多得很,他们不用担心没有地方搞养殖。”
“天江经济技术开发区建设以来,沙浜镇、五丰村都发生了巨大的变化,开发区带来了巨大的机会,有工作机会,也有创业的机会,咱们的老百姓需要适应,咱们的政府和干部也需要适应!”
包飞扬说道:“大家要鼓励老百姓放弃过去的生活,积极投身开发区的建设当中,对于失去工作的老百姓,要积极帮他们学习工作技能,到新的岗位上工作,既能够改善生活,也能够为开发区的建设添砖加瓦。对那些有些继续从事自己的职业和事业的,我们的干部也要争取让他们的想法得到满足,但也要积极引导和鼓励他们走出去,鼓励他们拓宽视野,扩大创业的范围……”
在天江经济技术开发区筹备的时候,包飞扬就已经将北沙洲的问题考虑在内,在征用土地的过程中,虽然北沙洲是属于无主土地,但还是五丰村名下的集体土地,开发区还是给五丰村折算了集体补偿,就是园区公司的股份。所以现在村民们再闹,已经没有任何依据。
当然,包飞扬并不希望村民们继续闹,开发区征用土地给予的补偿标准还是比较高的,加上开发区对当地经济的带动作用,村民们还是比较满意的。至于北沙洲这种没有承包给个人的集体土地,在折算股份的时候,估算的价值也与个人土地补偿标准差不多,也算是比较高的,大家并没有什么不满。至于置换给通北市,或许会有人非议,但真正在意的人并不会很多,毕竟这些土地早就被开发区征用了。不过,包飞扬还是给陈春生、方胜浩做了交待,让他们做好群众的思想工作,一定要密切关注舆论动向,一旦群众中有什么不好的苗头,立刻报告,及时做工作。
包飞扬带着和通城市、通北市商谈的方案,来到市政府向市长杨成林汇报。
在杨成林的办公室,包飞扬简单介绍了一下方案的大概内容:“北沙洲的问题,本身就不好解决,通过置换,我们可以获得大小阳山、长戟岛、长门礁这几个岛礁,以及靠近浦江市这一侧的海域,而作为补偿,除了用北沙洲置换海岛,在海域的划分上,我们也要做出一定的补偿!另外,考虑到大小阳山岛具有开发深水港的潜力和潜在可能,我们还要与桐城市的达成一系列的投资和合作协议……”
杨成林飞快地浏览着手上的材料,虽然还没有看完,他已经忍不住感慨道:“没想到你真的能够谈成!”
包飞扬道:“还不能算谈成了,最终能不能谈成,恐怕还要看市里面和江北省谈判的结果。”
如果说仅仅是北沙洲的问题,那么汇浔区跟通城市的对接就能解决,但涉及到可能用于建设深水港的大小阳山岛和附近海域,江北省未必会轻易答应,就算要答应,浦江市肯定也要像汇浔区那样,拿出一定的诚意。
杨成林伸手敲了敲汇报材料:“市里会尽力促成这件事,就算最终大小阳山岛建设深水港的方案没有执行,拥有这个备用方案,对我们来说也非常重要。”
包飞扬点了点头,也没有继续强调大小阳山岛深水港的重要性,这些内容他早就向杨成林汇报过了,杨成林也表示了他的重视。像杨成林这样的地方高级官员,事情很多,也非常忙,包飞扬也觉得没有必要老生常谈,浪费杨成林的时间。
包飞扬说道:“天江钢铁基地要实现千万吨级的炼钢能力,每年要输入三千万吨以上的铁矿石,另外还有煤炭,沙浜湾寸土寸金,加上环境压力比较大,通过建设离岛转运港,可以很好解决这个问题……”
杨成林点了点头,虽然一个上亿吨吞吐量的散货港对浦江市也很重要,但相比一个枢纽集装箱港来说,一个专门用于铁矿石中转的散货港,价值就没有那么大了。
杨成林说道:“江北省那边,王书记是你的老领导吧?你先沟通一下,如果能够达成共识,市里再出面对接。”
包飞扬点了点头,这件事的主要操作层面都在汇浔区,不过政策层面,还有一些合作层面还需要市里面出面。
包飞扬这边在向杨成林汇报,陈雨城在回到通城市,先向通城市领导班子进行了汇报。
“这么说浦江市还是准备上大小阳山的深水港项目?”程化言书记听了陈雨城的汇报,若有所思地说道。
通城市年初进行了一轮领导班子调整,副书记赵风河去了省民政厅,陈雨城担任副书记兼常务副市长,原来的常务副市长接替了陈雨城法政委的职务,不过没有兼任警察局长。明眼人都知道,这是王虹锋准备让陈雨城上位。
陈雨城说道:“这个不好说,估计浦江市现在的意见也不统一,一部分人看好横沙人工岛方案,但也有一部分人看好离岛深水港方案,汇浔区的包区长应该是更看好离岛深水港方案!”
“浦江那边会不会故意搞了这么一出欲擒故纵?”市长闵博文皱了皱眉头说道。
陈雨城说道:“我们这一次的谈判,其实也是考虑到浦江市可能利用大小阳山岛建设深水港的情况,就过去我们和浦江市接触过很多次,这一次他们给出的条件应该也是最优厚的。”
闵博文皱了皱眉头说道:“所以我才觉得浦江那边是故布疑阵,否则的话他们也不会给出这么多优厚的条件。”
陈雨城看了闵博文一眼:“闵市长,我觉得这种可能性并不大。离岛深水港的方案在浦江市的热度一直都不大,浦江一直以来的计划都是高桥新港、天江嘴,后来才提出离岛深水港和横沙人工岛,而离岛深水港因为行政区划问题,一直都是被浦江市当成了重要的备用方案,一直都是学界的讨论多、民间的讨论多,政府实质性的动作比较少。随着国家确定了将浦江市建成国际航运中心的规划,浦江深水港的建设才压过高桥新港,被提上日程。这一次高桥新港的投资建设加横沙人工岛方案的确定,与马士基、新城航运、谈马锡的关系比较大,谈马锡在新城的资政会议上,也对这个项目作出说明,我想谈马锡不至于配合浦江市演戏。”
“也许谈马锡也被浦江市利用了呢?”闵博文说道。
陈雨城摊开双手:“不排除这种可能,不过我觉得可能性并不大,毕竟让浦江市的几位领导配合演戏,难度有点大。实际上就算浦江市得到大小阳山岛,没有了属地问题,大小阳山岛方案想要上马,难度也不小。”
闵博文皱了皱眉头,自从赵风河调走,陈雨城担任副书记兼常务副市长,闵博文就有了危机感。省里这么做,肯定是为陈雨城铺路的,而他就是挡在陈雨城面前的一块绊脚石,说不定什么时候就会被人踢到一边。
陈雨城借北沙洲的事情,与汇浔区达成一系列合作意向,这其中不乏深水港、通汇大桥、临江开发区、大学城等重头戏,闵博文的危机感再次大增。
包飞扬说道:“所以我觉得,在这件事情上,我们既要让对方满意,也要让老百姓满意,各方互利互惠才是最重要的,大家说呢?”
陈雨城点了点头:“包区长说得不错,只有互利互惠,才能解决问题。”
经过艰难的谈判,双方终于达成了大体上的一致,不过在细节方面,多少还有些疑虑。另外,方案能不能成,还要经过浦江市、江北省层面的通过,然后还要报请中央批准。
当然,如果江北省和浦江市能够达成一致的话,中央那边的问题不大。
倒是汇浔区里面还有不少问题。
“包区长,这要是真的将北沙洲换给通北市,我怕村民们会不答应啊!”五丰村村长方胜浩忧心忡忡地说道。
“沙浜这边并入了天江经济技术开发区,土地都被征用,有的养殖户一直在琢磨去北沙洲养蟹,现在北沙洲划给了通北市,他们肯定会继续闹的!”
包飞扬看了方胜浩一眼:“方村长,我记得当初开发区征地的时候,已经征用了五丰村全部土地,包括北沙洲,现在村民们应该没有立场来闹了吧?”
方胜浩苦笑着说道:“确实是这样的,就怕有的老百姓不理解。”
包飞扬说道:“当初开发区对土地的补偿是算到了每个农户和村集体的,北沙洲是无主土地,但是按照补偿方案,也是折算了五丰村在园区公司的股份,以后都能享受资本增值和分红,这一点村里要向村民们做出说明。至于那些想要继续搞养殖的农户,区里可以跟通北市协调,他们可以到通北市进行养殖,那边的土地租金和人工比浦江这边还要低,更适合他们搞养殖。另外横沙、东沙都在进行围沙作业,天江口沙洲多得很,他们不用担心没有地方搞养殖。”
“天江经济技术开发区建设以来,沙浜镇、五丰村都发生了巨大的变化,开发区带来了巨大的机会,有工作机会,也有创业的机会,咱们的老百姓需要适应,咱们的政府和干部也需要适应!”
包飞扬说道:“大家要鼓励老百姓放弃过去的生活,积极投身开发区的建设当中,对于失去工作的老百姓,要积极帮他们学习工作技能,到新的岗位上工作,既能够改善生活,也能够为开发区的建设添砖加瓦。对那些有些继续从事自己的职业和事业的,我们的干部也要争取让他们的想法得到满足,但也要积极引导和鼓励他们走出去,鼓励他们拓宽视野,扩大创业的范围……”
在天江经济技术开发区筹备的时候,包飞扬就已经将北沙洲的问题考虑在内,在征用土地的过程中,虽然北沙洲是属于无主土地,但还是五丰村名下的集体土地,开发区还是给五丰村折算了集体补偿,就是园区公司的股份。所以现在村民们再闹,已经没有任何依据。
当然,包飞扬并不希望村民们继续闹,开发区征用土地给予的补偿标准还是比较高的,加上开发区对当地经济的带动作用,村民们还是比较满意的。至于北沙洲这种没有承包给个人的集体土地,在折算股份的时候,估算的价值也与个人土地补偿标准差不多,也算是比较高的,大家并没有什么不满。至于置换给通北市,或许会有人非议,但真正在意的人并不会很多,毕竟这些土地早就被开发区征用了。不过,包飞扬还是给陈春生、方胜浩做了交待,让他们做好群众的思想工作,一定要密切关注舆论动向,一旦群众中有什么不好的苗头,立刻报告,及时做工作。
包飞扬带着和通城市、通北市商谈的方案,来到市政府向市长杨成林汇报。
在杨成林的办公室,包飞扬简单介绍了一下方案的大概内容:“北沙洲的问题,本身就不好解决,通过置换,我们可以获得大小阳山、长戟岛、长门礁这几个岛礁,以及靠近浦江市这一侧的海域,而作为补偿,除了用北沙洲置换海岛,在海域的划分上,我们也要做出一定的补偿!另外,考虑到大小阳山岛具有开发深水港的潜力和潜在可能,我们还要与桐城市的达成一系列的投资和合作协议……”
杨成林飞快地浏览着手上的材料,虽然还没有看完,他已经忍不住感慨道:“没想到你真的能够谈成!”
包飞扬道:“还不能算谈成了,最终能不能谈成,恐怕还要看市里面和江北省谈判的结果。”
如果说仅仅是北沙洲的问题,那么汇浔区跟通城市的对接就能解决,但涉及到可能用于建设深水港的大小阳山岛和附近海域,江北省未必会轻易答应,就算要答应,浦江市肯定也要像汇浔区那样,拿出一定的诚意。
杨成林伸手敲了敲汇报材料:“市里会尽力促成这件事,就算最终大小阳山岛建设深水港的方案没有执行,拥有这个备用方案,对我们来说也非常重要。”
包飞扬点了点头,也没有继续强调大小阳山岛深水港的重要性,这些内容他早就向杨成林汇报过了,杨成林也表示了他的重视。像杨成林这样的地方高级官员,事情很多,也非常忙,包飞扬也觉得没有必要老生常谈,浪费杨成林的时间。
包飞扬说道:“天江钢铁基地要实现千万吨级的炼钢能力,每年要输入三千万吨以上的铁矿石,另外还有煤炭,沙浜湾寸土寸金,加上环境压力比较大,通过建设离岛转运港,可以很好解决这个问题……”
杨成林点了点头,虽然一个上亿吨吞吐量的散货港对浦江市也很重要,但相比一个枢纽集装箱港来说,一个专门用于铁矿石中转的散货港,价值就没有那么大了。
杨成林说道:“江北省那边,王书记是你的老领导吧?你先沟通一下,如果能够达成共识,市里再出面对接。”
包飞扬点了点头,这件事的主要操作层面都在汇浔区,不过政策层面,还有一些合作层面还需要市里面出面。
包飞扬这边在向杨成林汇报,陈雨城在回到通城市,先向通城市领导班子进行了汇报。
“这么说浦江市还是准备上大小阳山的深水港项目?”程化言书记听了陈雨城的汇报,若有所思地说道。
通城市年初进行了一轮领导班子调整,副书记赵风河去了省民政厅,陈雨城担任副书记兼常务副市长,原来的常务副市长接替了陈雨城法政委的职务,不过没有兼任警察局长。明眼人都知道,这是王虹锋准备让陈雨城上位。
陈雨城说道:“这个不好说,估计浦江市现在的意见也不统一,一部分人看好横沙人工岛方案,但也有一部分人看好离岛深水港方案,汇浔区的包区长应该是更看好离岛深水港方案!”
“浦江那边会不会故意搞了这么一出欲擒故纵?”市长闵博文皱了皱眉头说道。
陈雨城说道:“我们这一次的谈判,其实也是考虑到浦江市可能利用大小阳山岛建设深水港的情况,就过去我们和浦江市接触过很多次,这一次他们给出的条件应该也是最优厚的。”
闵博文皱了皱眉头说道:“所以我才觉得浦江那边是故布疑阵,否则的话他们也不会给出这么多优厚的条件。”
陈雨城看了闵博文一眼:“闵市长,我觉得这种可能性并不大。离岛深水港的方案在浦江市的热度一直都不大,浦江一直以来的计划都是高桥新港、天江嘴,后来才提出离岛深水港和横沙人工岛,而离岛深水港因为行政区划问题,一直都是被浦江市当成了重要的备用方案,一直都是学界的讨论多、民间的讨论多,政府实质性的动作比较少。随着国家确定了将浦江市建成国际航运中心的规划,浦江深水港的建设才压过高桥新港,被提上日程。这一次高桥新港的投资建设加横沙人工岛方案的确定,与马士基、新城航运、谈马锡的关系比较大,谈马锡在新城的资政会议上,也对这个项目作出说明,我想谈马锡不至于配合浦江市演戏。”
“也许谈马锡也被浦江市利用了呢?”闵博文说道。
陈雨城摊开双手:“不排除这种可能,不过我觉得可能性并不大,毕竟让浦江市的几位领导配合演戏,难度有点大。实际上就算浦江市得到大小阳山岛,没有了属地问题,大小阳山岛方案想要上马,难度也不小。”
闵博文皱了皱眉头,自从赵风河调走,陈雨城担任副书记兼常务副市长,闵博文就有了危机感。省里这么做,肯定是为陈雨城铺路的,而他就是挡在陈雨城面前的一块绊脚石,说不定什么时候就会被人踢到一边。
陈雨城借北沙洲的事情,与汇浔区达成一系列合作意向,这其中不乏深水港、通汇大桥、临江开发区、大学城等重头戏,闵博文的危机感再次大增。