第四百六十三章 两大巨头
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“同志们啊,形势已经十分危急,我们环保人肩头的任务非常重,这就要求我们团结起来,发挥主观能动性,积极地寻求解决问题的办法,在省委省府的领导下,将环保工作做好了,还给老百姓一片蓝天绿水……”熊军强语气沉重地结束了形势总结,现场与会人员似乎也受到感染,气氛十分凝重。
熊军强的汇报结束以后,环保厅常务副厅长乐功成带领大家学习了中央最新下发的《关于进一步加强环境监测工作的决定》,这是中央针对目前严峻的环保形势而作出的,决定要求各级环保部门提高对环境监测工作重要性的认识,深化改革,提高环境监测工作的效率。
“决定”提出了四个加强,包括“加强技术监测职能”、“加强监测网络建设”、“加强重点污染源的监督监测”、“加强基础技术研究”等等。
学习结束以后,熊军强开始对前一阶段的“百日攻坚”活动的情况进行了总结,从省环保厅掌握的情况来看,“百日攻坚”活动的工作进度并不尽如人意,重点提出的30多项环保工作目标、43项重点工作、8项突出环境问题、以及党政一把手环保实绩考核交办的三大突出环境问题等等,大部分都没有完成时间表上的进度。
熊军强严厉地看着下面的环保干部,大声说道:“情况很不理想,我们有的干部面对问题严重不作为,这就是渎职。省里面一定会严肃处理,如果活动结束,还没有完成任务的,该下的下,该罚的罚,该处分的处分,只要我熊某人还在这个位置上坐着。就决不允许一个人蒙混过关……”
熊军强低沉雄浑的声音在礼堂中不停回荡,有些被点到名的单位负责人不由脸色发白,熊军强军人出身,在省厅向来说一不二,这次撂下狠话。肯定要动真格的,就算做不到一个都不放过,肯定也要狠杀一批人,谁都不想触霉头,撞到熊军强的刀口下面。
他们一个个都皱起眉头,实在是环保工作不好做啊。地方上要发展,追求工农业产值,要招商引资。环保的要求一高,投资就不愿意进来,虽然上面一再说要将环保要求纳入对官员的考核当中,但是在执行的时候。一个官员干得好不好,有没有成绩,首先看的就是你有没有招商引资的成绩,地方经济产值发展的情况,除非发生重特大的环保事故,否则这一块工作成绩是没有管的。
环保系统的干部要接受环保系统和地方政府的双重领导,实际独立性很小。基本上受地方政府的影响比较大,个人的仕途前程往往由地方上决定,他们的决策和行动不可避免要服从地方政府的需要。
从实际执行来看,环保系统的独力执法能力也比较弱,企业偷排污染,一是没有足够的力量进行监察,二是查到了,企业得到地方上的支持,也完全可能不理你,你想封厂根本做不到,想罚款也收不到钱,使得执法非常困难。
熊军强当然也知道这种情况,环保厅的工作也不好做,下面的工作更加难做,有时候他也感到很无力。可是身为环保系统的干部,他们也更清楚现实情况的严峻性,如果他们都没有作为了,那么环境问题必然会成为华夏发展之殇,到达无法挽回的地步。
熊军强厉声点名批评了一些单位和项目,话音一转:“当然,我知道大家的工作都不容易,要面对各种形形色色的问题,不过身为环保人,这不是我们逃避的理由,身为环保人,我们有责任为子孙后代留下一片蓝天碧水……”
“这可能有点奢望,不过我们总不能让他们未来连一口干净的水都喝不上,整天呼吸毒气,年纪轻轻的就患上一大堆乱七八糟的病吧?”
熊军强说道:“身为环保人,这是我们的责任,我们有的单位和同志也做得比较好,比如监察总队第一监察室,八一造纸厂的排污问题是个老大难,可是他们直面困难,同时设身处地地为企业考虑,不但收到了排污费,还通过招商引资,为西京引进了一家专业的污水处理厂,不但解决了八一造纸厂的污水排放问题,连带柳浪河边多家小造纸厂的排污问题也一起解决了,超额完成了任务。”
在严厉的批评以后,熊军强又表扬了几个单位,其中特别点名表扬了第一监察室和第一监察室的主任包飞扬。
全场几百个与会人员,大大小小的干部,看向包飞扬的目光又是羡慕、又是妒忌,非常复杂。
不过知道内情的人都不得不服气,因为柳浪河边造纸厂的排污问题早就存在了,上到省环保厅,下到西京市环保局,都拿这件事没有办法,包飞扬能够将这个问题解决,那就说明他的办事能力很强。
当然,也有人觉得包飞扬能够将事情做成,还是因为他背后的关系,如果没有包国强的大力支持,包飞扬提出的方案怎么能够得到西京市里的支持呢?他们却不会去想,如果包飞扬的方案没有可行性,西京市甚至包国强都不会支持他乱来。
包飞扬不由苦笑着摇了摇头,熊军强的这番话简直就是将他架在火上面烤啊,大家都被批评,唯独包飞扬被点名表扬,这不是跟大家过不去吗?
不过,他也知道,想要做点事情,不招人妒是不可能的,真正想做事情的人,也不会因为这种事情心生妒忌,那些心里有想法的人,如果工作上面不配合,那么他也不介意给他们一个教训。
熊军强讲了十几分钟,然后接着说道:“好了,今天我就说到这里。希望大家回去以后认真检查一下手上的工作,多向包飞扬这样的同志学习,发挥主观能动性,将工作做好。”
“下面,进行会议的第三项议程,首先请余省长讲话……”
余亚军五十出头,在省委省府一众领导当中。算得上年富力强,他分管环境卫生等工作,在省府几位副省长的排位中并不靠前,不过他能够坐到现在这个位置上,自然有自己的一套底牌。
余亚军拿起话筒。轻轻咳嗽了一声,然后缓缓说道:“同志们,在省委省政府的领导下,在龙书记的精心布置下,我省环保工作在过去取得了一定的成绩。但是正如刚刚熊军强同志讲的那样,当前环境保护的形势非常严峻。可以说,已经到了刻不容缓的地步……”
余亚军简单谈了谈刚刚学习的《决定》,指出加强环境监测工作。就是为了应对当前的严峻形势,使环境监督管理工作法制化、定量化、科学化。
余亚军说道:“科学化的核心,不单单包括我们要用科学的手段监测污染、分析污染,进而监督污染现象和行为。更重要的是用科学的手段控制污染、解决污染问题。”
“比如,军强同志刚刚提到的柳浪河的排污问题,为什么以前不能解决,但是现在却能够解决呢?我认为,这就是因为环保厅的包飞扬同志跳出了我们传统的工作方式,从科学的角度去思考如何解决污染问题,那就是建一个污水处理厂。对污水进行科学的处理,用科学的手段将污染源变废为宝,从而彻底解决了污水问题,不但没有给企业增加负担,而且为他们的发展带来了新的契机。”
“这就是科学技术的力量——”
余亚军侃侃而谈,他的话听起来很有说服力:“在这里,我也要对包飞扬同志这种科学净胜,这种敢想敢做的工作作风提出表扬。”
余亚军再一次对包飞扬进行点名表扬,数百道看向包飞扬的目光顿时更加炙热起来。如果说熊军强的表扬还让有些人感到不服气的话,那么余亚军的话就打消了一些人的歪心思,连妒忌都妒忌不起来了。
“很多人都说环保工作难做,地方上要发展经济,环保要求严格了,就会影响招商引资,可是在柳浪河这件事情上,我们看到的却是不仅没有负面影响,反而新引进了一个项目和大笔的资金,而且也带动了排污企业的发展。”
“我们在工作中需要的就是包飞扬这样的人,需要的就是他这种充分发挥主观能动性、主动想办法解决问题的工作精神;需要的就是他这种从技术、生产、经济规律等多个角度出发,用最好的方法解决问题的科学精神……”
余亚军一连几个需要,简直是将包飞扬夸到了天上。坐在附近的省环保厅的干部纷纷投来羡慕的目光,在桌子底下竖起了大拇指。
八一造纸厂排污这个问题解决得确实很漂亮,至少他们没有人觉得自己能够做到这种程度。
“下面,请龙书记就我省的环保工作做重要指示。”余亚军讲话结束以后,将话筒递给了龙林桂,传闻两个人私底下关系紧张,不过在台面上,还是显得很客气。
龙林桂作为省委副书记、常委,在省内的地位要比余亚军更高,他曾经担任过西京市市委书记,在西北省的影响很大。看到他拿起话筒,下面的人都不由纷纷挺直腰杆,做出认真倾听的模样,似乎很怕龙林桂看到一样。
龙林桂接过话筒,抬头扫了一眼下方,语气沉重地开口说道:“大家都知道,前不久,我们西北省第一次被沿海来的台风深入,台风造成了多处水库溃坝,人民财产损失严重,气象专家认为,这种罕见的天气现象,其实和环境变化密切相关,由于滥砍滥伐,造成我们省和沿海之间缺乏大面积的防护林,才使得台风登陆以后,可以一路长驱直入,深入西北省内部……”
“专家告诉我们,如果环境问题不能够得到很好的解决,那么这样的事情以后还会发生,到那个时候,我们西北省既要面临北方来的沙尘暴,又要面对南方来的台风,那简直就是世界末日……”
龙林桂伸手敲了敲桌面:“同志们,我们环保人身上的担子很重啊,就像军强同志刚才说的那样,就算不能给后代留下一个蓝天碧水,也起码要给他们一个能够生存下去的环境吧?”
龙林桂用十五号台风作为引子,切入到当前恶劣的环保形势,为大家敲响警钟。然后他开始着重讲环保工作中“人”的重要性,他大声说道:“有人说,环境保护的工作很难做,我认为,环境保护归根到底还是人的问题,只要将人的行为管好了,就能够管好环境问题;只要我们每个人都能够将工作做好了,全省的环境保护工作就能够整体再上一个台阶。”
龙林桂说道:“全体环保系统的党员干部都要谨记我党为人民服务的宗旨,认真学习中央文件精神,充分发挥主观能动性,将本职工作做好,进而将环保工作做好。”
然后他再一次提起包飞扬的名字:“在这里,我要特别表扬一个人,那就是亚军省长和军强同志刚刚都提到过的包飞扬同志……”
说到这里,龙林桂微微一顿,大家的目光不由再一次落到人群中的包飞扬身上,这一次大家都没有力气妒忌了,全省环保系统最高的三位领导一个接一个地点名表扬,也让包飞扬成为了这次大会的唯一明星,很多人都很好奇,包飞扬他凭什么得到领导如此的褒奖,难道就因为他解决了八一造纸厂排污这件事?
龙林桂接着说道:“可能有的人还不知道,包飞扬同志到环保厅工作的时间并不长,前后还不到两个月的时间,以前也没有这方面的工作经验,那么他凭什么可以解决柳浪河造纸厂排污的问题,又凭什么能够得到我们一而再、再而三的表扬?
龙林桂伸手指了指下面,大声说道:“我要告诉大家,这是因为包飞扬同志能够积极地发挥主观能动性,用创新的办法、开阔的思路去解决工作中遇到的新问题。”
“省城的柳浪河想必大家都知道,那是西京历史上的一条名河,不过这些年随着经济的发展,人口密集等因素,污染十分严重,一些在外地经商的西北人在回到家乡考察投资环境的时候发现,他们童年游泳、母亲洗衣服的河流已经面目全非,变成了污水沟、下水道,这让他们感到非常痛心和失望。”
“柳浪河的污染由来已久,其中八一造纸厂的问题又是老大难,省里和西京市环保局多年来一直想要解决这个问题,但是因为造纸厂涉及到部队,涉及到几十名伤残军人和军属,一直没有办法妥善解决。”
“包飞扬在接手这个任务以后,并没有向往常那样,单单通过罚款、关停等惩罚的方式解决问题,他根据造纸厂的特点和实际需要,结合环境保护、企业的生产经营、地方的经济发展等各方面的因素,提出了一个综合性的解决方案。”
“这固然有像亚军省长说的那样,包飞扬具有科学的精神,但是我认为更重要的是包飞扬同志有一颗为人民服务的心,而他的眼里,人民不仅包括深受污染之苦的老百姓,也包括八一造纸厂这样的企业,包括造纸厂的职工,甚至和造纸厂存在业务往来的厂商,正因为他这样想了,才会放弃简单粗暴的处罚手段,而提出一个更加复杂的方案。”
“他这么做,也说明他是充分发挥了工作的主观能动性,这两点也是我们当前环保工作中最需要强调的两点,只要拥有这两点,我相信做好环境保护工作就绝对不是问题。”
“同志们啊,形势已经十分危急,我们环保人肩头的任务非常重,这就要求我们团结起来,发挥主观能动性,积极地寻求解决问题的办法,在省委省府的领导下,将环保工作做好了,还给老百姓一片蓝天绿水……”熊军强语气沉重地结束了形势总结,现场与会人员似乎也受到感染,气氛十分凝重。
熊军强的汇报结束以后,环保厅常务副厅长乐功成带领大家学习了中央最新下发的《关于进一步加强环境监测工作的决定》,这是中央针对目前严峻的环保形势而作出的,决定要求各级环保部门提高对环境监测工作重要性的认识,深化改革,提高环境监测工作的效率。
“决定”提出了四个加强,包括“加强技术监测职能”、“加强监测网络建设”、“加强重点污染源的监督监测”、“加强基础技术研究”等等。
学习结束以后,熊军强开始对前一阶段的“百日攻坚”活动的情况进行了总结,从省环保厅掌握的情况来看,“百日攻坚”活动的工作进度并不尽如人意,重点提出的30多项环保工作目标、43项重点工作、8项突出环境问题、以及党政一把手环保实绩考核交办的三大突出环境问题等等,大部分都没有完成时间表上的进度。
熊军强严厉地看着下面的环保干部,大声说道:“情况很不理想,我们有的干部面对问题严重不作为,这就是渎职。省里面一定会严肃处理,如果活动结束,还没有完成任务的,该下的下,该罚的罚,该处分的处分,只要我熊某人还在这个位置上坐着。就决不允许一个人蒙混过关……”
熊军强低沉雄浑的声音在礼堂中不停回荡,有些被点到名的单位负责人不由脸色发白,熊军强军人出身,在省厅向来说一不二,这次撂下狠话。肯定要动真格的,就算做不到一个都不放过,肯定也要狠杀一批人,谁都不想触霉头,撞到熊军强的刀口下面。
他们一个个都皱起眉头,实在是环保工作不好做啊。地方上要发展,追求工农业产值,要招商引资。环保的要求一高,投资就不愿意进来,虽然上面一再说要将环保要求纳入对官员的考核当中,但是在执行的时候。一个官员干得好不好,有没有成绩,首先看的就是你有没有招商引资的成绩,地方经济产值发展的情况,除非发生重特大的环保事故,否则这一块工作成绩是没有管的。
环保系统的干部要接受环保系统和地方政府的双重领导,实际独立性很小。基本上受地方政府的影响比较大,个人的仕途前程往往由地方上决定,他们的决策和行动不可避免要服从地方政府的需要。
从实际执行来看,环保系统的独力执法能力也比较弱,企业偷排污染,一是没有足够的力量进行监察,二是查到了,企业得到地方上的支持,也完全可能不理你,你想封厂根本做不到,想罚款也收不到钱,使得执法非常困难。
熊军强当然也知道这种情况,环保厅的工作也不好做,下面的工作更加难做,有时候他也感到很无力。可是身为环保系统的干部,他们也更清楚现实情况的严峻性,如果他们都没有作为了,那么环境问题必然会成为华夏发展之殇,到达无法挽回的地步。
熊军强厉声点名批评了一些单位和项目,话音一转:“当然,我知道大家的工作都不容易,要面对各种形形色色的问题,不过身为环保人,这不是我们逃避的理由,身为环保人,我们有责任为子孙后代留下一片蓝天碧水……”
“这可能有点奢望,不过我们总不能让他们未来连一口干净的水都喝不上,整天呼吸毒气,年纪轻轻的就患上一大堆乱七八糟的病吧?”
熊军强说道:“身为环保人,这是我们的责任,我们有的单位和同志也做得比较好,比如监察总队第一监察室,八一造纸厂的排污问题是个老大难,可是他们直面困难,同时设身处地地为企业考虑,不但收到了排污费,还通过招商引资,为西京引进了一家专业的污水处理厂,不但解决了八一造纸厂的污水排放问题,连带柳浪河边多家小造纸厂的排污问题也一起解决了,超额完成了任务。”
在严厉的批评以后,熊军强又表扬了几个单位,其中特别点名表扬了第一监察室和第一监察室的主任包飞扬。
全场几百个与会人员,大大小小的干部,看向包飞扬的目光又是羡慕、又是妒忌,非常复杂。
不过知道内情的人都不得不服气,因为柳浪河边造纸厂的排污问题早就存在了,上到省环保厅,下到西京市环保局,都拿这件事没有办法,包飞扬能够将这个问题解决,那就说明他的办事能力很强。
当然,也有人觉得包飞扬能够将事情做成,还是因为他背后的关系,如果没有包国强的大力支持,包飞扬提出的方案怎么能够得到西京市里的支持呢?他们却不会去想,如果包飞扬的方案没有可行性,西京市甚至包国强都不会支持他乱来。
包飞扬不由苦笑着摇了摇头,熊军强的这番话简直就是将他架在火上面烤啊,大家都被批评,唯独包飞扬被点名表扬,这不是跟大家过不去吗?
不过,他也知道,想要做点事情,不招人妒是不可能的,真正想做事情的人,也不会因为这种事情心生妒忌,那些心里有想法的人,如果工作上面不配合,那么他也不介意给他们一个教训。
熊军强讲了十几分钟,然后接着说道:“好了,今天我就说到这里。希望大家回去以后认真检查一下手上的工作,多向包飞扬这样的同志学习,发挥主观能动性,将工作做好。”
“下面,进行会议的第三项议程,首先请余省长讲话……”
余亚军五十出头,在省委省府一众领导当中。算得上年富力强,他分管环境卫生等工作,在省府几位副省长的排位中并不靠前,不过他能够坐到现在这个位置上,自然有自己的一套底牌。
余亚军拿起话筒。轻轻咳嗽了一声,然后缓缓说道:“同志们,在省委省政府的领导下,在龙书记的精心布置下,我省环保工作在过去取得了一定的成绩。但是正如刚刚熊军强同志讲的那样,当前环境保护的形势非常严峻。可以说,已经到了刻不容缓的地步……”
余亚军简单谈了谈刚刚学习的《决定》,指出加强环境监测工作。就是为了应对当前的严峻形势,使环境监督管理工作法制化、定量化、科学化。
余亚军说道:“科学化的核心,不单单包括我们要用科学的手段监测污染、分析污染,进而监督污染现象和行为。更重要的是用科学的手段控制污染、解决污染问题。”
“比如,军强同志刚刚提到的柳浪河的排污问题,为什么以前不能解决,但是现在却能够解决呢?我认为,这就是因为环保厅的包飞扬同志跳出了我们传统的工作方式,从科学的角度去思考如何解决污染问题,那就是建一个污水处理厂。对污水进行科学的处理,用科学的手段将污染源变废为宝,从而彻底解决了污水问题,不但没有给企业增加负担,而且为他们的发展带来了新的契机。”
“这就是科学技术的力量——”
余亚军侃侃而谈,他的话听起来很有说服力:“在这里,我也要对包飞扬同志这种科学净胜,这种敢想敢做的工作作风提出表扬。”
余亚军再一次对包飞扬进行点名表扬,数百道看向包飞扬的目光顿时更加炙热起来。如果说熊军强的表扬还让有些人感到不服气的话,那么余亚军的话就打消了一些人的歪心思,连妒忌都妒忌不起来了。
“很多人都说环保工作难做,地方上要发展经济,环保要求严格了,就会影响招商引资,可是在柳浪河这件事情上,我们看到的却是不仅没有负面影响,反而新引进了一个项目和大笔的资金,而且也带动了排污企业的发展。”
“我们在工作中需要的就是包飞扬这样的人,需要的就是他这种充分发挥主观能动性、主动想办法解决问题的工作精神;需要的就是他这种从技术、生产、经济规律等多个角度出发,用最好的方法解决问题的科学精神……”
余亚军一连几个需要,简直是将包飞扬夸到了天上。坐在附近的省环保厅的干部纷纷投来羡慕的目光,在桌子底下竖起了大拇指。
八一造纸厂排污这个问题解决得确实很漂亮,至少他们没有人觉得自己能够做到这种程度。
“下面,请龙书记就我省的环保工作做重要指示。”余亚军讲话结束以后,将话筒递给了龙林桂,传闻两个人私底下关系紧张,不过在台面上,还是显得很客气。
龙林桂作为省委副书记、常委,在省内的地位要比余亚军更高,他曾经担任过西京市市委书记,在西北省的影响很大。看到他拿起话筒,下面的人都不由纷纷挺直腰杆,做出认真倾听的模样,似乎很怕龙林桂看到一样。
龙林桂接过话筒,抬头扫了一眼下方,语气沉重地开口说道:“大家都知道,前不久,我们西北省第一次被沿海来的台风深入,台风造成了多处水库溃坝,人民财产损失严重,气象专家认为,这种罕见的天气现象,其实和环境变化密切相关,由于滥砍滥伐,造成我们省和沿海之间缺乏大面积的防护林,才使得台风登陆以后,可以一路长驱直入,深入西北省内部……”
“专家告诉我们,如果环境问题不能够得到很好的解决,那么这样的事情以后还会发生,到那个时候,我们西北省既要面临北方来的沙尘暴,又要面对南方来的台风,那简直就是世界末日……”
龙林桂伸手敲了敲桌面:“同志们,我们环保人身上的担子很重啊,就像军强同志刚才说的那样,就算不能给后代留下一个蓝天碧水,也起码要给他们一个能够生存下去的环境吧?”
龙林桂用十五号台风作为引子,切入到当前恶劣的环保形势,为大家敲响警钟。然后他开始着重讲环保工作中“人”的重要性,他大声说道:“有人说,环境保护的工作很难做,我认为,环境保护归根到底还是人的问题,只要将人的行为管好了,就能够管好环境问题;只要我们每个人都能够将工作做好了,全省的环境保护工作就能够整体再上一个台阶。”
龙林桂说道:“全体环保系统的党员干部都要谨记我党为人民服务的宗旨,认真学习中央文件精神,充分发挥主观能动性,将本职工作做好,进而将环保工作做好。”
然后他再一次提起包飞扬的名字:“在这里,我要特别表扬一个人,那就是亚军省长和军强同志刚刚都提到过的包飞扬同志……”
说到这里,龙林桂微微一顿,大家的目光不由再一次落到人群中的包飞扬身上,这一次大家都没有力气妒忌了,全省环保系统最高的三位领导一个接一个地点名表扬,也让包飞扬成为了这次大会的唯一明星,很多人都很好奇,包飞扬他凭什么得到领导如此的褒奖,难道就因为他解决了八一造纸厂排污这件事?
龙林桂接着说道:“可能有的人还不知道,包飞扬同志到环保厅工作的时间并不长,前后还不到两个月的时间,以前也没有这方面的工作经验,那么他凭什么可以解决柳浪河造纸厂排污的问题,又凭什么能够得到我们一而再、再而三的表扬?
龙林桂伸手指了指下面,大声说道:“我要告诉大家,这是因为包飞扬同志能够积极地发挥主观能动性,用创新的办法、开阔的思路去解决工作中遇到的新问题。”
“省城的柳浪河想必大家都知道,那是西京历史上的一条名河,不过这些年随着经济的发展,人口密集等因素,污染十分严重,一些在外地经商的西北人在回到家乡考察投资环境的时候发现,他们童年游泳、母亲洗衣服的河流已经面目全非,变成了污水沟、下水道,这让他们感到非常痛心和失望。”
“柳浪河的污染由来已久,其中八一造纸厂的问题又是老大难,省里和西京市环保局多年来一直想要解决这个问题,但是因为造纸厂涉及到部队,涉及到几十名伤残军人和军属,一直没有办法妥善解决。”
“包飞扬在接手这个任务以后,并没有向往常那样,单单通过罚款、关停等惩罚的方式解决问题,他根据造纸厂的特点和实际需要,结合环境保护、企业的生产经营、地方的经济发展等各方面的因素,提出了一个综合性的解决方案。”
“这固然有像亚军省长说的那样,包飞扬具有科学的精神,但是我认为更重要的是包飞扬同志有一颗为人民服务的心,而他的眼里,人民不仅包括深受污染之苦的老百姓,也包括八一造纸厂这样的企业,包括造纸厂的职工,甚至和造纸厂存在业务往来的厂商,正因为他这样想了,才会放弃简单粗暴的处罚手段,而提出一个更加复杂的方案。”
“他这么做,也说明他是充分发挥了工作的主观能动性,这两点也是我们当前环保工作中最需要强调的两点,只要拥有这两点,我相信做好环境保护工作就绝对不是问题。”