第七百九十一章 常委表决
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包飞扬提出对县客运公司、运输公司、航运公司和船运公司四家交通局所属的企业进行改制,组建县交运集团,并通过增资方式增强交运集团的实力。
这个方案刚提出来,就遭到激烈的反对,苟亮学大声说道:“这个方案和商业局的方案相比,动作一点都不小,既然商业局的方案要调研,这个方案也必须要慎重,我认为在商业局的方案没有调研出结果之前,交运集团的方案不宜再提。”
“而且和商业局不一样,交通局所属的客运公司、运输公司在实现单车承包以后,无论是载客人数、经营效益都出现了大幅度的提升,这就说明客运公司和运输公司实行的承包改革是成功的,这个时候不宜轻易就大动干戈。”
之前包飞扬在建设局和交通局考察的时候提出了企业改革的想法,苟亮学也专门针对这两个局所属企业的情况做过研究,没想到包飞扬上来提出的是商业局,让苟亮学的准备没有发挥的余地,而他对商业局的情况又不太了解,感觉处处受制。现在包飞扬终于针对交通局的单位提出了改革方案,苟亮学立刻就找到了充分的理由,大声表示反对。
在苟亮学看来,刚刚商业局的事情他们虽然有些被动,但最终还是阻止了包飞扬提出来的改革计划,算是他们赢了,至于包飞扬现在提出来的方案。当然也要阻止。
宣传部长彭阅也紧跟着说道:“是啊,苟主任说得很有道理,交通局下面的几个单位效益都不错。还有很多单位的效益比他们差,我看要改也应该先从那些效益比较差的单位改起来。”
包飞扬笑道:“彭部长的意思,应该从那些效益比较差的单位开始改?”
彭阅当然不会轻易上当,他笑了笑说道:“我的意思是说,相比效益好的单位,要不要进行改革首先应该关注那些效益不好的单位,而对那些效益比较好的企业。他们应该成为榜样范本,而不是去破坏他们好不容易才得到的良好局面。”
不等包飞扬说话。徐平已经开口说道:“彭部长和苟主任说得不错,包县长你首先将商业局的调研和人民商场的事情做好了,然后再来考虑客运公司、运输公司是不是要改制的事情。”
包飞扬摇了摇头:“我不认为这两件事存在先后关系,刚刚徐书记也提到了。在招商引资工作不断取得突破的情况下,县属企业的发展也必须打破僵局,想要打破僵局,就必须要打破从前那种按部就班的工作作风。如果一定要等到一家企业改完了,再去考虑下一家企业,那这么多县属企业,是不是要几十年才能够改完?”
“我的看法是,条件成熟一家就改一家!用两到三年的时间,彻底改变县属企业的经营状况。使其成为望海县经济发展的坚强基石。”包飞扬说道。
王立中看了一眼包飞扬:“两到三年这个时间是不是科学,我觉得可以商榷,尤其是在刚开始的时候。更不能够急躁,等我们摸索出来一条正确的道路,再全面铺开,那是可以的。所以工作还是要一步一步去做,不能够急。”
“另外,我觉得也要发挥主管部门的积极性。我刚刚在这个方案里看到,新的交运集团成立以后。将不再归属县交通局管理,一个交通运输企业不归交通局管,是不是有些不妥?”
包飞扬道:“交通企业从交通局下面划出来,交通局才能公平、公正并严格地进行监管,交通局是交通管理机构,而并不是企业经营者,所以两者完全可以分开。”
苟亮学马上大声说道:“我反对,县客运公司、运输公司等在交通局的领导下,经营状况良好,现在却要将这几家公司从交通局划出去,这样做是没有道理的,很可能会扰乱公司的经营秩序,让企业重新陷入困境。”
彭阅也说道:“我也认为应该慎重,我们做决定,也必须考虑基层同志的情绪,这样做对交通局、对几家企业来说,都不公平。”
徐平微微点了点头,却没有马上发表意见,而是看了看其他人:“大家还有什么意见,都谈谈吧!”
杨承东看到徐平这是要让大家表态,连忙说道:“对于国有企业改革,我们一直讲政企分开,但是要怎么才能够分开?如果是客运公司是交通局的企业,他们就不可能分开,所以将企业都划出来,由一个专门的国有资产管理机构进行监管,我认为是合适。”
苟亮学马上表示反对:“杨县长,我觉得不能够这样说,按照你的说法,企业要和政府分开,那这个国有资产管理机构是不是要和政府并立,甚至独立于县政府之外?这样才能做到彻底的政企分开嘛!”
杨承东皱了皱眉头:“国有企业当然不能够与政府彻底分开,但至少可以与具体的部门分立,以避免部门对企业的过度干涉。”
苟亮学摇了摇头:“实行承包制以后,交通局已经基本上不会干涉客运公司、运输公司的经营,我觉得完全没有必要再将几家公司从交通局拆分出去。”
徐平的脸上终于有露出些许微笑,在他看来,会议终于回到正常的轨道上,只要是讨论政资分开这个议题,他就有信心控制局面,而不是像刚才那样,被包飞扬牵着鼻子走,就算最后好像是包飞扬做出了让步,心里还是不踏实。
徐平道:“松平县长,你有什么看法?”
杨松平刚刚一直都没有表态,而是看着徐平和包飞扬双方争论,他也明白自己现在是孤家寡人,就算包飞扬做出了蠢事,他也只能够尽量争取下面那些人的一些好感,增进关系,还没有实力跟徐平和曹逊争支持,所以他也没有急着表现。
听到徐平让自己发言,杨松平笑了笑道:“我觉得大家说的都有些道理,不过我觉得改革的事情一定要慎重,在没有成熟的方案前,还是不能够操之过急,尤其是包县长提出来的这个政资分离分案,虽然有些道理,但还没有先例,既然要在商业局进行调研,我看交通局这边还是缓一缓吧,等到商业局的调研工作有了结果,又或者上级对这中改革方向有了明确的说法,那时候我们再改也没有问题,毕竟交通局的几家企业经营状况还算不错。”
徐平点了点头,杨松平这是明确反对包飞扬的方案了,加上他自己的一票,现在他这边就拿到了五票,今天来开常委会的人不过只有十一个人,只要再拿到一票,就可以彻底奠定胜势。
徐平的目光又落在纪委书记赵立波的脸上:“赵书记,你有什么看法?”
赵立波抬了抬眼帘,手上拿着一份材料说道:“我先说件事情,前两天,包县长向纪委反映交通局局长于进伟中午饮酒过量,醉酒上班,并在上班期间违反工作纪律,经纪委调查,查明情况属实,拟对于进伟同志进行处分……”
徐平皱了皱眉头,他仔细看了看赵立波的脸色,有些怀疑他和包飞扬搅到一起去了:“赵书记,这个事情我们等会儿再议,于进伟的个人问题,与交通局企业的改革问题并无太大的联系,我们还是先讨论改革这个议题。”
“好吧——”赵立波似乎犹豫了一下,有些不甘地点了点头:“是这样的,根据我们纪委部门的经验,以往很多干部的*,都与所属企业有关。所以我认为,实现政资分开、将企业从主管部门下面划出去,成立专门的资产管理部门,避免权力寻租,这是可以尝试的。”
徐平盯着赵立波看了两眼,他知道赵立波是市纪委书记温立平手下的一员干将,而温立平和市委书记齐少军的关系还不错,很多事情上都能够保持一致,赵立波摆明态度支持包飞扬的方案,这让他感到有些意外。
不过这在他看来也并没有什么影响,就算得到温立平的支持,包飞扬加上杨承东、温立平也不过只有三票,而他已经拿到了五票,只要再有一票就能够取得绝对多数票,胜券在握。
徐平看向副书记曹逊,他想尽快拿到那一票,曹逊的把握是最大的:“曹书记,你也谈谈吧!”
曹逊表情严肃地点了点头:“我觉得,政资分开还是再议吧,毕竟上面还没有明确政策,我们的步子也不能迈得太大。”
徐平满意地点了点头,曹逊的态度并没有出乎他的意料之外,加上曹逊这一票,他已经拿到了六票,占据了绝对多数。不过他还是没有急着表态,而是接着看向政法委书记徐稷鹏和统战部长纪春燕:“稷鹏同志、春燕同志,你们也谈谈吧!”
既然曹逊已经表明了反对的态度,那么作为铁三角的另外两个人,徐稷鹏和纪春燕的态度自然也就很明显了。徐平希望用绝对的优势奠定胜局,让包飞扬感到绝望,彻底打击包飞扬在县里的威望。(未完待续)
包飞扬提出对县客运公司、运输公司、航运公司和船运公司四家交通局所属的企业进行改制,组建县交运集团,并通过增资方式增强交运集团的实力。
这个方案刚提出来,就遭到激烈的反对,苟亮学大声说道:“这个方案和商业局的方案相比,动作一点都不小,既然商业局的方案要调研,这个方案也必须要慎重,我认为在商业局的方案没有调研出结果之前,交运集团的方案不宜再提。”
“而且和商业局不一样,交通局所属的客运公司、运输公司在实现单车承包以后,无论是载客人数、经营效益都出现了大幅度的提升,这就说明客运公司和运输公司实行的承包改革是成功的,这个时候不宜轻易就大动干戈。”
之前包飞扬在建设局和交通局考察的时候提出了企业改革的想法,苟亮学也专门针对这两个局所属企业的情况做过研究,没想到包飞扬上来提出的是商业局,让苟亮学的准备没有发挥的余地,而他对商业局的情况又不太了解,感觉处处受制。现在包飞扬终于针对交通局的单位提出了改革方案,苟亮学立刻就找到了充分的理由,大声表示反对。
在苟亮学看来,刚刚商业局的事情他们虽然有些被动,但最终还是阻止了包飞扬提出来的改革计划,算是他们赢了,至于包飞扬现在提出来的方案。当然也要阻止。
宣传部长彭阅也紧跟着说道:“是啊,苟主任说得很有道理,交通局下面的几个单位效益都不错。还有很多单位的效益比他们差,我看要改也应该先从那些效益比较差的单位改起来。”
包飞扬笑道:“彭部长的意思,应该从那些效益比较差的单位开始改?”
彭阅当然不会轻易上当,他笑了笑说道:“我的意思是说,相比效益好的单位,要不要进行改革首先应该关注那些效益不好的单位,而对那些效益比较好的企业。他们应该成为榜样范本,而不是去破坏他们好不容易才得到的良好局面。”
不等包飞扬说话。徐平已经开口说道:“彭部长和苟主任说得不错,包县长你首先将商业局的调研和人民商场的事情做好了,然后再来考虑客运公司、运输公司是不是要改制的事情。”
包飞扬摇了摇头:“我不认为这两件事存在先后关系,刚刚徐书记也提到了。在招商引资工作不断取得突破的情况下,县属企业的发展也必须打破僵局,想要打破僵局,就必须要打破从前那种按部就班的工作作风。如果一定要等到一家企业改完了,再去考虑下一家企业,那这么多县属企业,是不是要几十年才能够改完?”
“我的看法是,条件成熟一家就改一家!用两到三年的时间,彻底改变县属企业的经营状况。使其成为望海县经济发展的坚强基石。”包飞扬说道。
王立中看了一眼包飞扬:“两到三年这个时间是不是科学,我觉得可以商榷,尤其是在刚开始的时候。更不能够急躁,等我们摸索出来一条正确的道路,再全面铺开,那是可以的。所以工作还是要一步一步去做,不能够急。”
“另外,我觉得也要发挥主管部门的积极性。我刚刚在这个方案里看到,新的交运集团成立以后。将不再归属县交通局管理,一个交通运输企业不归交通局管,是不是有些不妥?”
包飞扬道:“交通企业从交通局下面划出来,交通局才能公平、公正并严格地进行监管,交通局是交通管理机构,而并不是企业经营者,所以两者完全可以分开。”
苟亮学马上大声说道:“我反对,县客运公司、运输公司等在交通局的领导下,经营状况良好,现在却要将这几家公司从交通局划出去,这样做是没有道理的,很可能会扰乱公司的经营秩序,让企业重新陷入困境。”
彭阅也说道:“我也认为应该慎重,我们做决定,也必须考虑基层同志的情绪,这样做对交通局、对几家企业来说,都不公平。”
徐平微微点了点头,却没有马上发表意见,而是看了看其他人:“大家还有什么意见,都谈谈吧!”
杨承东看到徐平这是要让大家表态,连忙说道:“对于国有企业改革,我们一直讲政企分开,但是要怎么才能够分开?如果是客运公司是交通局的企业,他们就不可能分开,所以将企业都划出来,由一个专门的国有资产管理机构进行监管,我认为是合适。”
苟亮学马上表示反对:“杨县长,我觉得不能够这样说,按照你的说法,企业要和政府分开,那这个国有资产管理机构是不是要和政府并立,甚至独立于县政府之外?这样才能做到彻底的政企分开嘛!”
杨承东皱了皱眉头:“国有企业当然不能够与政府彻底分开,但至少可以与具体的部门分立,以避免部门对企业的过度干涉。”
苟亮学摇了摇头:“实行承包制以后,交通局已经基本上不会干涉客运公司、运输公司的经营,我觉得完全没有必要再将几家公司从交通局拆分出去。”
徐平的脸上终于有露出些许微笑,在他看来,会议终于回到正常的轨道上,只要是讨论政资分开这个议题,他就有信心控制局面,而不是像刚才那样,被包飞扬牵着鼻子走,就算最后好像是包飞扬做出了让步,心里还是不踏实。
徐平道:“松平县长,你有什么看法?”
杨松平刚刚一直都没有表态,而是看着徐平和包飞扬双方争论,他也明白自己现在是孤家寡人,就算包飞扬做出了蠢事,他也只能够尽量争取下面那些人的一些好感,增进关系,还没有实力跟徐平和曹逊争支持,所以他也没有急着表现。
听到徐平让自己发言,杨松平笑了笑道:“我觉得大家说的都有些道理,不过我觉得改革的事情一定要慎重,在没有成熟的方案前,还是不能够操之过急,尤其是包县长提出来的这个政资分离分案,虽然有些道理,但还没有先例,既然要在商业局进行调研,我看交通局这边还是缓一缓吧,等到商业局的调研工作有了结果,又或者上级对这中改革方向有了明确的说法,那时候我们再改也没有问题,毕竟交通局的几家企业经营状况还算不错。”
徐平点了点头,杨松平这是明确反对包飞扬的方案了,加上他自己的一票,现在他这边就拿到了五票,今天来开常委会的人不过只有十一个人,只要再拿到一票,就可以彻底奠定胜势。
徐平的目光又落在纪委书记赵立波的脸上:“赵书记,你有什么看法?”
赵立波抬了抬眼帘,手上拿着一份材料说道:“我先说件事情,前两天,包县长向纪委反映交通局局长于进伟中午饮酒过量,醉酒上班,并在上班期间违反工作纪律,经纪委调查,查明情况属实,拟对于进伟同志进行处分……”
徐平皱了皱眉头,他仔细看了看赵立波的脸色,有些怀疑他和包飞扬搅到一起去了:“赵书记,这个事情我们等会儿再议,于进伟的个人问题,与交通局企业的改革问题并无太大的联系,我们还是先讨论改革这个议题。”
“好吧——”赵立波似乎犹豫了一下,有些不甘地点了点头:“是这样的,根据我们纪委部门的经验,以往很多干部的*,都与所属企业有关。所以我认为,实现政资分开、将企业从主管部门下面划出去,成立专门的资产管理部门,避免权力寻租,这是可以尝试的。”
徐平盯着赵立波看了两眼,他知道赵立波是市纪委书记温立平手下的一员干将,而温立平和市委书记齐少军的关系还不错,很多事情上都能够保持一致,赵立波摆明态度支持包飞扬的方案,这让他感到有些意外。
不过这在他看来也并没有什么影响,就算得到温立平的支持,包飞扬加上杨承东、温立平也不过只有三票,而他已经拿到了五票,只要再有一票就能够取得绝对多数票,胜券在握。
徐平看向副书记曹逊,他想尽快拿到那一票,曹逊的把握是最大的:“曹书记,你也谈谈吧!”
曹逊表情严肃地点了点头:“我觉得,政资分开还是再议吧,毕竟上面还没有明确政策,我们的步子也不能迈得太大。”
徐平满意地点了点头,曹逊的态度并没有出乎他的意料之外,加上曹逊这一票,他已经拿到了六票,占据了绝对多数。不过他还是没有急着表态,而是接着看向政法委书记徐稷鹏和统战部长纪春燕:“稷鹏同志、春燕同志,你们也谈谈吧!”
既然曹逊已经表明了反对的态度,那么作为铁三角的另外两个人,徐稷鹏和纪春燕的态度自然也就很明显了。徐平希望用绝对的优势奠定胜局,让包飞扬感到绝望,彻底打击包飞扬在县里的威望。(未完待续)